Que alguien me explique qu\u00e9 pas\u00f3. Parece poco cre\u00edble que en cualquier pa\u00eds, pero con mayor raz\u00f3n en uno hiperpresidencialista como el nuestro, una iniciativa turnada desde el Poder Ejecutivo corra la suerte como la que tuvo la propuesta de reforma electoral presentada por la doctora Claudia Sheinbaum.<\/p>\n\n\n\n
Para entender el momento actual es necesario mirar hacia atr\u00e1s. El antecedente inmediato se encuentra en el intento de reforma pol\u00edtico-electoral promovido por Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador en 2022.<\/p>\n\n\n\n
Aquella propuesta no prosper\u00f3 al carecer de mayor\u00eda calificada en la C\u00e1mara de Diputados. Posteriormente, el llamado \u201cPlan B\u201d, dise\u00f1ado como una reforma legal para sortear el obst\u00e1culo constitucional, fue invalidado por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n debido a irregularidades en el procedimiento legislativo.<\/p>\n\n\n\n
Lejos de cerrar el cap\u00edtulo, el entonces presidente dej\u00f3 sembrada la ruta de un \u201cPlan C\u201d, retomado ahora por Claudia Sheinbaum.<\/p>\n\n\n\n
El eje de la propuesta ha sido claro: redise\u00f1ar la representaci\u00f3n pol\u00edtica \u2014con una reducci\u00f3n de la representaci\u00f3n proporcional en primera instancia o al menos definir nuevas rutas para ocupar esas posiciones\u2014, disminuir el financiamiento p\u00fablico a los partidos y ajustar las capacidades operativas de las autoridades electorales.<\/p>\n\n\n\n
En sus versiones m\u00e1s radicales, incluso se plante\u00f3 la desaparici\u00f3n de los organismos p\u00fablicos locales electorales.<\/p>\n\n\n\n
No sorprende el contenido de la pretendida reforma; se trataba de garantizar la continuidad de la 4T, disminuir a la oposici\u00f3n alterando las reglas de equidad en la competencia pol\u00edtica y consolidar el proceso de cooptaci\u00f3n de las autoridades electorales.<\/p>\n\n\n\n
Lo que sorprende es la insistencia en impulsarla aun sin contar con los votos necesarios.<\/p>\n\n\n\n
Ni el Partido Verde Ecologista de M\u00e9xico ni el Partido del Trabajo estuvieron dispuestos a acompa\u00f1ar una iniciativa que afectaba directamente su supervivencia pol\u00edtica y financiera.<\/p>\n\n\n\n
Aun as\u00ed, la presidenta envi\u00f3 la propuesta al Congreso, la misma que fue rechazada. La ajust\u00f3 parcialmente y volvi\u00f3 a presentarla ahora al Senado, con un destino igualmente previsible, de manera tal que la intenci\u00f3n estructural que culminaba el redise\u00f1o del Estado mexicano revirtiendo la democratizaci\u00f3n qued\u00f3 solo en un atropello al federalismo.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfC\u00f3mo explicar esto en un sistema donde las iniciativas presidenciales se negocian y aseguran antes de ser enviadas, con mayor raz\u00f3n si se trata de \u201carreglarlo\u201d con los aliados? No suelo especular; sin embargo, en esta ocasi\u00f3n aventurar\u00e9 algunas hip\u00f3tesis.<\/p>\n\n\n\n
Una primera hip\u00f3tesis es de car\u00e1cter pol\u00edtico-comunicacional. La presidenta puede estar buscando cumplir con \u201ccompromisos de campa\u00f1a\u201d, como ella lo ha sostenido, aun a sabiendas de que no se concretar\u00e1n legislativamente.<\/p>\n\n\n\n
Bajo esta l\u00f3gica, el mensaje es claro: la Ejecutiva cumple; si la reforma no avanza, la responsabilidad recae en los aliados o en la oposici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Una segunda lectura apunta a la construcci\u00f3n de agenda. En momentos en que M\u00e9xico enfrenta presiones externas \u2014particularmente en la relaci\u00f3n con Estados Unidos en materia de seguridad y de cara a la revisi\u00f3n del tratado comercial regional\u2014, colocar la reforma electoral en el centro del debate podr\u00eda funcionar como una cortina de humo que desplace la atenci\u00f3n p\u00fablica de temas m\u00e1s sensibles para la gobernabilidad.<\/p>\n\n\n\n
Pero existe una tercera hip\u00f3tesis, m\u00e1s inquietante, que remite a la disputa real por el poder. La insistencia en adelantar la revocaci\u00f3n de mandato de 2028 a 2027 no es un detalle menor.<\/p>\n\n\n\n
De concretarse, permitir\u00eda a la presidenta aprovechar su capital pol\u00edtico para influir decisivamente en las elecciones intermedias \u2014gubernaturas, congresos locales y ayuntamientos\u2014 y consolidar un liderazgo propio, rest\u00e1ndole peso al ahora vital respaldo de quien la postul\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Desde esta perspectiva, la resistencia de algunos aliados podr\u00eda no explicarse solo por c\u00e1lculos partidistas, sino por din\u00e1micas m\u00e1s profundas dentro del propio bloque gobernante.<\/p>\n\n\n\n
La pregunta de fondo es inevitable: \u00bfqui\u00e9n ejerce hoy el poder pol\u00edtico en M\u00e9xico? \u00bfLa titular del Ejecutivo o su antecesor, que mantiene influencia en estructuras partidistas y de gobierno?<\/p>\n\n\n\n
No hay respuestas definitivas, pero s\u00ed indicios de una transici\u00f3n a\u00fan inconclusa. La reiteraci\u00f3n de iniciativas condenadas al fracaso legislativo no parece un error de c\u00e1lculo; m\u00e1s bien, revela tensiones internas, estrategias de posicionamiento y, posiblemente, una pugna por el control del proyecto pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n
En un sistema que durante d\u00e9cadas gir\u00f3 en torno a la figura presidencial, el hecho de que el Congreso rechace, una y otra vez, propuestas del Ejecutivo no solo ofrece la lectura de la ruptura de inercias hist\u00f3ricas, sino que tambi\u00e9n abre una ventana para observar, con mayor nitidez, las fisuras del poder en M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n
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